Новости

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Доступность и качество медпомощи - основные принципы охраны здоровья!
Новый закон призван заменить Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 1993 г. Он определяет правовые, экономические и организационные основы охраны здоровья граждан, их права и обязанности в данной сфере, гарантии их реализации. Закон также закрепляет полномочия и ответственность властей, права и обязанности медорганизаций, фармацевтических и медработников.
Среди основных принципов охраны здоровья - доступность и качество медпомощи; недопустимость отказа в ней; приоритет интересов пациента при ее оказании, а также охраны здоровья детей и профилактики. Закон впервые закрепляет обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья.
Региональным органам исполнительной власти с 1 января 2012 г. передаются полномочия муниципалитетов по организации оказания первичной медико-санитарной и скорой медпомощи. На них также с 2014 г. возлагаются федеральные полномочия по обеспечению лекарствами лиц, страдающих орфанными заболеваниями. Для их закупки регионам из федерального бюджета выделят субвенции.
Предусмотрено утверждение порядков оказания и стандартов медпомощи. Причем первые с 2013 г. будут обязательны для исполнения всеми медорганизациями страны. Четко разграничены бесплатные виды медпомощи и платные услуги. Вводится понятие паллиативной медпомощи - избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания для улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Сохраняется ранее действовавший порядок изъятия органов и тканей для трансплантации (презумпция согласия).
Закрепляется право одного из родителей (иного члена семьи) бесплатно находиться вместе с ребенком в стационаре в течение всего времени его лечения. При этом спальное место и питание будут тоже предоставлять бесплатно, если ребенку нет 4 лет либо совместное нахождение с ним обусловлено медицинскими показаниями. Детально регламентированы вопросы применения вспомогательных репродуктивных технологий. Предусмотрены меры по сокращению числа абортов. Женщине будут давать минимум 2 дня на обдумывание своего решения.
Вводятся ограничения для медицинских и фармацевтических работников на общение с представителями фармпроизводителей. С 1 января 2016 г. сертификаты специалиста заменяются на свидетельства об аккредитации. Последняя представляет собой подтверждение готовности заниматься меддеятельностью по определенной специальности в соответствии с порядками оказания и стандартами медпомощи. С 1 сентября 2017 г. закрывается интернатура.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, кроме отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.


Бесплатная юридическая помощь

Социально незащищенные граждане могут рассчитывать на бесплатную юридическую помощь.
Устанавливаются основные гарантии реализации права граждан на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Закон не касается уголовного судопроизводства.
Предусмотрены, в частности, следующие виды такой помощи. Устное и письменное консультирование. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. Представительство в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Бесплатную помощь могут оказывать лица с высшим юридическим образованием.
Выделяются государственная и негосударственная системы бесплатной юридической помощи.
Определено, когда можно получить бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы. Напр., защита прав потребителей коммунальных услуг. Установление и оспаривание отцовства (материнства). Взыскание алиментов. Восстановление на работе и др. Перечислены категории граждан, которые вправе рассчитывать на такую помощь. Это малоимущие (доход ниже прожиточного минимума). Инвалиды I и II групп. Ветераны Великой Отечественной войны, Герои России, Советского Союза, Социалистического Труда. Дети, являющиеся инвалидами, а также оставшиеся без попечения родителей. Недееспособные и т. д.
Иностранцам и лицам без гражданства бесплатная юридическая помощь предоставляется в случаях и в порядке, определенных федеральными законами и международными договорами России.
Участниками негосударственной системы являются юридические клиники при вузах (студенческие консультативные и юридические бюро и др.) и центры бесплатной юридической помощи.
Отвечать за возможные неблагоприятные последствия оказания гражданину юридической помощи негосударственным центром должны лица, предоставившие ее, центр и (или) его учредители.
Федеральный закон вступает в силу с 15 января 2012 г.


С наилучшими пожеланиями!

 

     Поздравляем сотрудников участковых уполномоченных полиции с профессиональным праздником! Желаем большого человеческого счастья, крепкого здоровья, неиссякаемой энергии! Пусть звезда удачи и радости светит Вам во всех начинаниях, а трудности и невзгоды обойдут Вас и всех, кто Вам близок и дорог!

 

                                                                                          Мировой судья и аппарат судебного участка. 


Комиссии, принимающии квалификационные экзамены на должность судьи, станут самостоятельными органами судейского сообщества

 

Президент РФ внес в Госдуму законопроект, направленный насовершенствование деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена, на должность судьи. Об этом глава государства сообщил в ходе совещания по вопросам развития судебной системы.

В частности, посредством данного законопроекта планируется усовершенствовать порядок формирования таких комиссий и придать им статус самостоятельных  органов судейского сообщества. Также предполагается создание высшей экзаменационной комиссии и экзаменационных комиссий субъектов РФ, заявил Президент РФ.

По его мнению, данные нововведения "будут способствовать улучшению самостоятельности деятельности этих комиссий, их более четкой ориентации на профессиональные качества и позволит более объективно оценивать уровень знаний кандидатов на должность судьи".


15 ноября-День без развода

Администрацией города Оренбурга совместно с управлением записи актов гражданского состояния г. Оренбурга 15 ноября 2011 г. проводится акция "15 ноября-День без развода". Одной из причин принятия такого решения стало увеличение колличества расторгаемых браков.

Судебными участками Соль-Илецкого района было проведено обобщение судебной практики рассмотрения гражданских дел, о расторжении брака за период с 01 января 2011 г. по 01 ноября 2011 г. По результатам обобщения были получены следующие данные.

За 10 месяцев 2011 года  мировыми судьями судебных участков  Соль-Илецкого района Оренбургской области было рассмотрено  252 гражданских дела о расторжении брака, что составляет 13,2 % от общего количества рассмотренных гражданских дел.

Согласно приведенным статистическим данным такие иски в основном являются обоснованными и удовлетворяются судом.

            Согласно ст. 23 ГПК РФ дела о расторжении брака при отсутствии между супругами спора о детях подсудны мировому судье.

 Иск о расторжении брака, как правило, предъявляется по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства. Встречаются случаи обращения истца с иском о расторжении брака по месту своего жительства, если при нем  находится несовершеннолетний ребенок. В соответствии с положениями п.4 ст. 29 ГПК РФ, мировые судьи рассматривают такие иски и по месту жительства истца.

В силу ч. 1 ст. 21 СК РФ расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния. 

Анализ изученных дел свидетельствует о том, что судом дела данной категории рассматриваются  правильно, в соответствии с нормами Семейного кодекса Российской Федерации, который является основным законодательным актом, устанавливающим основы правового положения семьи и детей, а также в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

С исками о расторжении брака преимущественно обращаются женщины  (187 исков), 65 исков поданы мужчинами.

          193 иска поданы сторонами, имеющими несовершеннолетних детей, что составляет  76,6 % от общего количества подаваемых исков, 59 пар не имеют или имеют совершеннолетних детей, что составляет 23,4 % от общего количества подаваемых исков данной категории дел.

Основными причинами обращения граждан с исками о расторжении брака являются: наличие конфликта между супругами, злоупотребление спиртными напитками, измена.

Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел по данным категориям, установленные ст.154 ГПК РФ, мировыми судьями соблюдались  во всех случаях.

При применении норм Семейного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы расторжения брака, сложностей у судей не возникает.

В круг юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом по делам о расторжении брака, входят следующие:

- факт регистрации брака;

- наличие или отсутствие общих несовершеннолетних детей;

- наличие или отсутствие согласия второго супруга на расторжение брака;

- возможность (невозможность) сохранения семьи.

Если один из супругов возражает против расторжения брака, суд выясняет характер взаимоотношений сторон, мотивы предъявления иска, причины конфликта, поскольку предъявление иска о расторжении брака может быть вызвано временным разладом в семье. В таких случаях суд в соответствии с частью 2 статьи 22 Семейного кодекса РФ принимает меры к примирению сторон и сохранению семьи, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев. И хотя в приведенной правовой норме указано на право суда принять меры к примирению сторон, представляется, что использование судом такого права должно являться скорее правилом, чем исключением.

За указанный период срок на примирение давался 26 парам, из которых 8 пар сохранили семьи, что составляет 3 % от общего количества поступивших дел о расторжении брака.

Так, истец К.О.П. обратилась с требованием о расторжении брака с К.В.В. В обоснование своих требований указала, что состоит с ответчиком в браке с  30 августа 2002 года. От этого брака имеют несовершеннолетних детей: дочь А. - 01.10.2002 года рождения, дочь- Т. – 08.06.2006 года рождения. Совместная жизнь  с ответчиком не сложилась по причине отсутствии взаимопонимания.  Брачные отношения с  К.В.В. прекращены с 15 апреля 2011 года. Общее хозяйство не ведётся. Спор  о разделе совместно нажитого имущества отсутствует. Соглашение о содержании детей между ними достигнуто.

        В судебном заседании истец К.О.П., заявила  ходатайство об  отказе  от иска и прекращении производства по делу.

После подачи искового заявления о расторжении брака от иска отказались 37 истцов, что составляет 14,7 % от общего количества поступивших дел.

Следует отметить, что суд не вправе отказать в иске о расторжении брака, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака, что прямо следует из положений части 2 статьи 22 Семейного кодекса РФ.

          Случаев обжалования сторонами дел данной категории за исследуемый период не было.

          За весь исследуемый период случаев необоснованного отказа в принятии исковых заявлений, а также случаев необоснованного возращения исковых заявлений или оставлении заявлений без движения мировыми судьями не допускалось.

Основная цель данной акции-сохранение стабильности семейных отношений и как следствие, воспитание детей в гармонии семейной жизни.

Считаем, что проведение акции "15 ноября-День без развода" предоставит семейным парам дополнительный день для размышления.


В Соль-Илецке состоялось заседание совета судей Оренбуржья

30 сентября на базе Соль-Илецкого районного суда  состоялось очередное расширенное заседание Совета судей Оренбургской области. Столь масштабное для судебной системы Оренбуржья мероприятие проходило в г.  Соль-Илецке впервые.

 Во вступительном слове председатель Оренбургского областного суда В.А. Емельянов отметил, что  заседание Совета судей области  проходит на исторической земле, ведь в годы Великой Отечественной войны на территории Соль-Илецка в эвакуации осуществлял деятельность по отправлению правосудия Верховный Суд РСФСР.

 Перед началом заседания   Виктор Александрович  поздравил с 65-летним юбилеем бывшего председателя Соль-Илецкого районного суда – судью в отставке Еленеву Наталью Михайловну.

О проблемах взаимодействия судов с государственными учреждениями при проведении судебных экспертиз членам Совета судей рассказала председатель Соль-Илецкого районного суда М.А. Ухолова. «Проблема длительности сроков проведения экспертиз является важной и актуальной, - подчеркнула Маргарита Анатольевна, - поскольку от этого зависят сроки рассмотрения дел в судах. По состоянию на 1 сентября этого года судами области и мировыми судьями  было приостановлено 95 уголовных и 660 гражданских дел. На фоне общего улучшения имеют место единичные случаи неоперативного уведомления судов о загруженности экспертов, ненадлежащей организации работы. Членами Совета судей  принято решение, в целях дальнейшего сокращения сроков проведения экспертиз и исключения указанных выше случаев рекомендовать судьям: в рамках подготовки по делу тщательно согласовывать сроки проведения экспертиз, формулировку вопросов эксперту, ее стоимость, а также указывать дату, до которой должна быть проведена экспертиза, по сложным экспертизам согласовывать наличие у эксперта познаний в соответствующей области.       

О результатах поездки делегации представителей судейского сообщества Оренбуржья в Актюбинскую область Республики Казахстан собравшимся рассказал председатель Оренбургского областного суда – В.А. Емельянов.

Советом судей была затронута и проблема кадрового обеспечения судейского корпуса области. Начальник управления Судебного департамента в Оренбургской области В.К. Купчик выступил с информацией о прохождении стажировки кандидатами на должности судей районных (городских) судов и мировых судей области. Обсудив этот вопрос, Совет судей принял решение - внести изменения в «Положение о прохождении стажировки кандидатов на должности судей районных (городских) судов и мировых судей области», утвержденное 10 декабря 2010 года, рекомендовав претенденту на судейскую должность, успешно сдавшему квалификационный экзамен, пройти стажировку от 1 до 2 месяцев (было до 3-х недель) на судебном участке мирового судьи или в районном (городском) суде Оренбургской области, на работу в котором он претендует, а также в Оренбургском областном суде. Указанные изменения будут введены в действие с 1 января следующего года.

Советом судей уделено серьезное внимание вопросу соблюдения работниками аппаратов районных (городских) судов области и судебных участков мировых судей требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в Российской Федерации, о чем собравшихся проинформировала Н.В. Смирнова – мировой судья судебного участка №5 Ленинского района г. Орска.

 На этом мероприятии  присутствовал глава МО "Соль-Илецкий район" Юрий Георгиевич Вдовкин.

По итогам заседания Советом судей принято 12 решений по различным проблемным вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества.